紫外線消毒器廠家河北智創興邦環??萍加邢薰?/a>轉載:
在12月23日**新聞辦公室舉行的“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會上,中國氣候變化事務特別代表解振華表示,準備2017年開始全面啟動中國碳市場。“目前在7個省市建立了碳交易市場,應該說這些碳交易市場試點工作進展得非常順利,而且積累了一些經驗,我們準備2017年開始全面啟動中國碳市場。這樣做的主要目的還是通過市場的辦法來降低我們實現目標的全社會的成本?,F在碳市場試點工作進展比較好,我們爭取通過立法讓它有法律保障,開始在全社會推開”,謝振華說。
早在今年9月份中美兩國再度發表《氣候變化聯合聲明》時,中國已明確提出了到2017年啟動全國碳排放交易體系,并將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等**工業行業。
在全球熱議的碳交易市場中,或許更多人對這個概念仍為陌生,究竟什么是碳交易,在碳減排政策中,碳交易的國外實踐效果如何,對中國又有哪些啟示?
碳交易是指在一定區域內,在污染物排放總量不*過允許排放量,或者逐年降低的前提之下,內部各排放源之間通過貨幣交換的方式, 相互調劑排放量。
碳交易是減少碳排放的一種手段,把二氧化碳排放權作為一種商品進行交易。碳交易是一種總量交易,屬于間接碳減排方式,主要是利用市場機制的調節作用來控制碳排放,同時也為企業減排提供了相當大的靈活性和一定的經濟刺激,**了不錯的實施效果,從而被*社會廣泛運用。
理論上來講,在一個完善的市場機制下,碳交易能夠實現減排的目標。因為在理想狀態下,碳交易機制中配額的價格是可以準確預測的,而碳稅機制下的減排總量也是可預期的。但是,在實際的操作過程中,碳交易則往往會導致碳配額價格的波動,而碳排放量則保持相對穩定。
碳交易提供的是一種*加貼近市場的制度安排。從 《京都議定書》 簽訂以來, *碳交易市場開始有了迅速的發展。特別是在進入2005 年之后, *碳交易規模迅速擴大, 目前已成為全球較大的商品**交易市場之一。
長期來看應及早加強國內碳交易市場的研究和建設, 適當時候推出配額交易制度試點, 推動我國本土碳交易市場的發展。一方面應進行我國產業技術革新和結構調整,為碳交易提供一個可持續的、 市場化的激勵機制;另一方面,應盡快提升我國在新興的*碳交易市場中的地位和影響力,從而在低碳經濟時代的地區競爭中贏得一定的先發優勢。
從*經驗來看,一些發達地區同時采用碳稅與碳交易兩種機制。如英國于 2001 年4 月正式征收氣候變化稅,隨后于 2002 年 4月建立了其國內碳排放交易體系??梢钥闯?,兩種機制之間并非只能選擇其中一種。應考慮采取碳稅與碳交易相互結合的形式??梢?/span>選擇對部分難以進行配額分配的產品征收碳稅, 對另一部分產品實施配額和交易體系。對不同產品選擇實施成本較低的方式,可以降低整個減排政策體系的成本。
對于目前我國建立的碳交易市場,來自地區**能源所的馮升波博士認為,目前碳交易市場存在的問題在于,碳交易各項機制仍有待完善,配額分配仍需謹慎觀察靈活調控,市場仍處于初級階段,企業主體碳資產管理意識和能力仍有待提高。馮升波建議,企業應積極參與地區自愿減排交易,強化現有CDM中心建設,完善碳排放基礎數據,并研判地區相關政策趨勢。